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管理组织理论
管理组织理论的代表人物是马克斯。韦伯。代表作是《社会组织与经济组织理论》,反映出他对组织理论的重大贡献。他被誉为“组织理论之父”。
韦伯的管理组织理论的基本内容有:
(1)揭示了组织与权威的关系并划分了权威的类型。他认为,任何组织都必须以某种权威为基础,才能实现目标,组织赖以建立的权威有三:一是传统权威,它以对社会习惯、社会传统的尊崇为基础;二是超凡权威,它以对领袖人物的品格、信仰或超人智慧的崇拜为基础;三是合理-合法的权威,它以对法律确立的职位权力的服从为基础,只有建立在合理-合法权威基础上的组织才是理想的组织,这种组织他称为官僚制组织。
(2)归纳了官僚制组织的基本特征。①实现劳动分工,明确规定每一成员的权力与责任并作为正式职责使之合法化。②各种公职或职位权力等级严密组织起来,形成指挥体系。③通过正式考试的成绩或培训中取得的技术资格来挑选组织的所有成员。④实行任命制。⑤公职人员必须是专职的,度有固定薪金保证。⑥职务活动被认为是私人事务以外的事情,受规则和制度制约,而且是毫无例外地适于各种情况。
(3)概括了官僚制组织的结构。官僚制组织体系的结构可分为三层:即最高领导层。行政官员层和一般工作人员层。高级管理层主要职能是决策;行政官员主要职能是贯彻最高领导层的决策;一般工作人员主要职能是从事各项具体的实际工作。
泰罗的科学管理理论的优点:一是用调查研究和科学知识代替管理者个人的主观判断与经验。二是使人类的管理由经验走向科学。三是创造和发展出了一系列有助于提高劳动生产率的技术和方法,成为管理系统合理组织生产的基础。其不足:一是对工人的看法是错误的。二是仅重视技术因素,忽视社会、群体因素对管理的影响。三是注重基层管理或车间管理,忽视企业作为一外整体如何经营与管理的问题。
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