中国教育改革和发展纲要提出“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质”之后，素质教育得到普遍的关注和重视，在省内外涌现了一批像湖南省汨罗市那样大面积推进素质教育的典型县，像南昌市百花洲小学那样大力推行素质教育的典型学校，实施素质教育的趋势是好的。教育转轨是一项综合的社会工程，中小学由应试教育向素质教育转变，除学校自身努力外，还必须具有一个较好的大环境，其中包括需要地方政府的高度重视，需要社会各界以及学生家长的大力支持。

然而，外因是条件，内因是根据。学校既是素质教育的直接承担者，又是素质教育的主要载体，而学校校长既是教育、教学过程中贯彻执行党的教育方针、政策的领导者，又是素质教育的组织者。因此，中小学能否真正转轨关键看校长。

目前一些教育转轨不太好的学校，主要是校长的认识没有到位，精力没有到位，措施没有到位，管理没有到位。校长要当好素质教育的领班人，首先就要转变自己的观念。校长要站在为振兴中华培养跨世纪人才的战略高度，充分认识素质教育在人才成长中的积极作用，充分认识片面追求升学率，忽视学生全面发展的应试教育的危害性，面向现代化、面向未来、面向世界，主动地、自觉地做一个倡导素质教育、反对应试教育的好领班，以自己的实际行动，带动全校师生员工，带出一所好学校。

其次，校长要当好素质教育的领班人，要有崇高的使命感和强烈的事业心；无私无畏，百折不挠，尤其地处素质教育大环境尚不太理想的地方，学校校长更要具有足够的勇气和毅力，敢于顶住来自各方面的压力，排除干扰，坚决遏止重复教育的势头，坚决刹住乱办班、乱招生、乱收费的歪风，集中精力，聚精会神地实施素质教育，并通过自己的积极努力和教育转轨的突出成绩，去争取主管部门的重视和支持，争取社会各界（包括家长）的理解和配合，以小环境去影响、带动大环境。

第三，应试教育向素质教育转变是基础教育中的一场深刻变革，需要从教育思想、教学内容、教学方法等多方面进行全方位的改革。在这里有许多教育基本理论要发展，有许多教育实际问题要探索。一个学校要健康顺利地实行教育转轨，就需要校长带头认真学习党的教育方针、政策，认真学习教育理论，认真学习校外教改经验，掌握教育、教学规律，并自如地运用到教育、教学改革的各项工作中去，避免或少走弯路。课堂教学是实施素质教育的主渠道，也是中小学教学改革的重点和难点。一个校长既要当好校长，也要当好教师，成为教学的行家里手。校长要在承担繁忙的学校管理工作的同时，坚持上好一门课，努力从自己的教学实践中发现问题、总结经验，取得教育转轨的发言权，并以自己的亲身感受去说服带动其他教师，不断提高课堂教学的质量。另外，校长要总揽全局，妥善协调好德、智、体、美、劳之间的相互关系，既突出德育首位，又注重学生的全面发展；要正确处理知识与能力，必修课与选修课，文化课与活动课等各种关系，使学生学得生动活泼，使学生获得全面发展，使学生真正学会做人，学会做事，学会学习，学会劳动，学会生存。

第四，学校素质教育是一项综合的系统工程，涉及方方面面。在学校除校长以外，还需要全体教职工和学生的积极参与、密切配合。因此，校长要当好素质教育的领班人，就必须认真学习教育管理学、教育心理学等科学知识，不断提高自己的领导艺术和管理水平，努力使自己成为学校管理专家。通过深入细致的思想政治工作和严格有序的规章制度，深化校内管理改革，协调好各种关系，激励、调动、发挥广大教职工和全体学生的积极性、创造性，围绕素质教育，心往一处想，劲往一处使，全校上下形成合力，努力营造教育氛围，使每所学校都成为素质教育的大熔炉；要合理配置好学校资源，充分利用现有的人力、物力、财力，努力做到人尽其才，物尽其用，在素质教育中发挥其最大作用，使学校取得较好的社会效益和经济效益。教育转轨，任重道远。愿每一个校长都能当好素质教育的领班人。